Потому что Роскомнадзору надо что-то кушать.
За что-то деньги получать
А так как структура эта бессмысленная, и работать не умеет, то и имитирует деятельность, пользуясь безграмотностью заказчика - государства.
Скорее всего, чтобы сделать иллюзию полезности. А вообще, не все знают как обойти эту самую блокировку, большая часть вообще далеки об информации о тех самых забаненных ресурсах, например Луркоморье. Но более вероятно то, что человек зайдет и увидит забаненный ресурс, и подумает что раз он забанен то там что-то плохое - не стоит заходить, и не будет особо заморачиватся.