Теоретически может. Но не может в соответствии с законодательством. В соотвествии со статьей 435 гражданского кодекса отказ продавца от заключения публичного договора не допускается. Если Вы пришли в магазин, видите наличие товар, ценник, наименование товара, то продавец не имеет права его вам не продать, так как это публичная оферта. Он может отказать вам, например, если товар не укомплектован должным образом или может у него какой-то дефект, хотя тогда этого товара просто не должно быть на прилавке)