Если оставить за бортом тот факт, что по крайней мере половина бумажек никому не нужна и в дигитальной форме, нужно признать, что лучше медиума для хранения информации, чем бумага - до сих пор не нашли. Хранится десятилетиями, не требует специального оборудования для чтения и т.д.
А вот дигитальные документы могут очень быстро стать не читаемыми по мере развития техники, появлению новых версий софта и операционных систем. Попробуйте сейчас открыть вордовские файлы из времен MS DOS!
Где-то читал, что у НАСА большая проблема с файлами документировавшими миссии Аполло на Луне - открыть их просто нечем.
Не у всех граждан имеется доступ к ПК и сети Интернет.
И как уже верно сказано-бумага надёжнее цифрового носителя. Представьте, что по какой-то причине отсутствует электроэнергия и нет возможности использовать генераторы для её подачи в дом или учреждение. Как получить доступ к данным?