Если совсем коротко, это означает изъятие денег у работающих граждан.
Пенсия ныне работающих граждан, родившихся после 1967 года, формируется из двух частей - накопительной и страховой. Каждый месяц ваш работодатель платит в Пенсионный фонд определенную сумму - 22% от зарплаты. Из них 16% идет на формирование страховой пенсии, а оставшиеся 6% - на формирование накопительной. Страховая часть идет на выплаты нынешним пенсионерам. Накопительной частью можно распоряжаться по своему усмотрению: направить деньги в негосударственный пенсионный фонд или управляющую компанию, благодаря чему пенсия может увеличиться или хотя бы немного нейтрализовать инфляцию. Но получить их можно только после выхода на пенсию.
Так было до первой заморозки накопительной части в 2014-м году. Т.е. эти 6% от "пенсионных денег" нигде не накапливались и никуда не инвестировались, а шли опять же на выплаты нынешним пенсионерам. Премьер-министр Дмитрий Медведев объявил, что в 2016-м году они пойдут в том числе и на антикризисные меры. Вернут ли эти деньги после "разморозки" неизвестно. Я предполагаю, что в нынешней экономической ситуации - нет. Возможно, и в 2017-м накопительную часть опять заморозят. Но пока в Правительстве говорят, что отменять ее как таковую не будут. До конца этого года будущие пенсионеры (те, кому 48 лет и младше) должны определиться, где хранить те самые 6% - в НПФ или еще где-то - и подать заявление в Пенсионный фонд. Если этого не сделать, то все 22% будут расходоваться на нынешних пенсионеров.
Узнать о своих пенсионных накоплениях можно через портал госуслуг или на сайте Пенсионного фонда.