Мне кажется, что в первую очередь она должна быть максимально открытая для народа, чтоб было видно кем кому зачем и сколько было выделенно ресурсов на решение каких либо задач региона. Нужно наладить связь между органами управления и народом, что то типо соцсети, где народ говорит о проблемах, голосует, и предлогает, а власть уже как-то ставит приоритеты, решает, распредесяет средства так, как будет лучше для большенства. Когода люди смогут как-то влиять на решения сверху и увидят, что их мнения слышат, возможно поменяют свое отношение к власти в лучшую сторону