Насколько я знаю, ЧОП охранять микрорайон сам не имеет права. Исключение, если это не закрытый микрорайон и заключён договор об охране со всеми жителями. А брать на себя функции общественной безопасности врядли может самостоятельно. Другое дело, если по просьбе органов правопорядка он будет для этого привлечён