Нет, не может.
Он может уйти во внутреннюю эмиграцию — не участвовать в общественных мероприятиях, в том числе в выборах.
Но он так или иначе попадает под существующее законодательство.
Быть аполитичным легко. Надо просто не ввязываться в разговоры на тему политики по причине их скучности, злобности и пустословия. А так же иметь простую анастезию от попыток бомбардировки вашего сознания - а почему ты не пошел на митинг? ! Заниматься каким-то своим любимым делом и не обращать ни на что внимания.
Конечно. Есть люди для которых цель жизни не питать государство а просто жить своей жизнью а не общественной. Я могу жить в государстве и не включать новости, если мне они не интересны. Не голосовать, не протестовать, вообще не обращать на государство никакого внимания кроме линии "я соблюдаю законы а вы гарантируете мои права". Почему нет?