Дело не в законах, а в их трактовке властью. По любому надуманому поводу ментов натравить могут, и всё. Или просто на согласовывать акцию, вынуждая выходить без согласования и натравить ментов. Или объявить одиночный пикет массовой акцией.
Так что проблемы из-за того, что власть такая.
Хоть раз подобное было?