В советское время было просто: партком получает указание провести митинг, выгоняет (в прямом смысле) народ на митинг и ни каких проблем. Провести митинг без указания сверху совершенно невозможно, это уголовно наказуемо. Словом было гораздо проще, чем сейчас...
Если нужно собрать в моём селе народ, который не особо сидит в интернете - на столбах у рынка и около ДК развешивают объявления - против чего будем митинговать, когда и во сколько.
+ местные политические партии проводят свои митинги, сообщая, когда будет следующий.