Теорией это словоблудие назвать нельзя. Обыкновенный фиговый лист, которым пытаются прикрыть задницу, потому как пенсионную реформу откровенно просрали. Ее нужно было вводить тогда, когда еще существовал канувший в лету денежный задел, который в один прекрасный момент улетел как в трубу, не оставив никакого следа.