Безусловно может. Вопрос же как всегда в цене вопроса. Российская нефть и газ обходится дешевле некоторых альтернатив, которые, разумеется, есть, вспомните про Северное море и его нефть марки Brent (да-да, когда вы читаете про цену Brent - это она, североморская нефть), и про то, что Катар является крупнейшим в мире призводителем и продавцом сжиженного природного газа (СПГ, LPG). Кроме того, страны ЕС сейчас активно развивают альтернативную энергетику, поинтересуйтесь, например, какова сегодня доля ветоэнергетики в объемах потребления электричества в Германии.
Так что - да, может. Просто обходиться это будет дороже, ну, ничего, здоровая экономика выдержит. Но пока есть возможность не тратить лишних денег - они и не тратят.