Скорее и чаще всего, обычная непреднамеренная речевая неточность.
Ельцин как ввёл слово "россияне" , так оно и с трудом приживается.
До этого было проще - "советские люди" , "советские граждане" были удобным обобщением, а как СССР распался, осталась многонациональная Россия с ведущей исторически нацией - русскими - так теперь и мучимся, слово "россияне" плохо приживается, надо бы,конечно, его почаще употреблять, подчеркивая наше гражданское надэтническое единство и братство.
Но мне видится глупым оскорбляться только на такое словоупотребление, если других признаков великодержавного шовинизма нет.
Это таки знаменитый русский фашизм. Товарищ дежурный, распорядитесь сейчас же, чтобы выслали пять мотоциклетов с пулемётами и собакой для поимки русских фашистов.