Почему: потому что, как правило, речь о безнадежных долгах (были, впрочем, и исключения).
Зачем: (не)списание долгов - это инструмент внешнеполитического влияния.
Уместнее вопрос: зачем не переводя дыхания давать НОВЫЕ кредиты ровно тем же неплатежеспособным странам и режимам?
Что касается населения РФ, то жизнь холопов неинтересна барам.