Закон создан для защиты автодилеров от давления производителей автомобилей. То есть что бы заводы не конкурировали с беспомощной розницей. Понятно что форд сможет продавать свои машины дешевле чем спекулянт. Собственно Маск потому и выиграл суд, что смог доказать, что его прямые продажи не конкурируют с имеющейся розницей, поскольку нет таких спекулянтов, которым тесла грузила бы свои автомобили оптом для последующей перепродажи.
А для чего из защищать, если они такие беспомощные? Зачем государство защищает автодилеров, какой смысл?
Потому что это уничтожает конкуренцию. Автосалоны конкурируют между собой и от этого выигрывает потребитель. Ну и банальное удобство, открывать свои салоны (или скупать их) в каждом крупном городе было бы ой как накладно. Ведь, в большинстве случаев, покупатель перед покупкой захочет посмотреть и покататься на машинке.