Здесь про бумагу. Почему остальное не торопились производить вообще и производить в достаточном количестве -- те же самые причины, что в ответах рассказаны.
Между прочим презервативы тоже были дефицит.
Просто плановая экономика не позволяет удовлетворять спрос эффективно. И не позволяет его даже выявить.