На суше границы часовых поясов проводят по административным границам - либо стран, либо, если страна большая типа России или США, по границам административных единиц. Чаще всего эти границы достаточно далеко от населенных пунктов, так что проблемы не возникает. Но в районах с высокой плотностью населения типа границы UTC-5/UTC-6 в США можно попробовать поискать.