В подавляющем большинстве случаев ремни спасают жизни (пристёгнутого и/или окружающих). Ремни не дают травмировать других и удерживают человека внутри салона. Пристёгиваться нужно и на переднем и на заднем сидениях. В подавляющем большинстве современных автомобилей подушки не сработают если ремень не застёгнут.
Насчёт штрафов - я бы предложил как в США, за непристёгнутого пассажира штрафовать не водителя, а самого пассажира, потому что иной раз запаривает уговаривать.
www.youtube.com/embed/xuZqDPRx6aA?wmode=opaque