Я считаю, что нет:
сложности с ежедневным конвоированием и стоимость охраны;
как предотвратить куплю/продажу запрещенных предметов вне стен колонии?
заключенные на таких работах неизбежно будут общаться со свободными, как скажется это общение на моральные качества свободных?
как предотвратить ситуацию, когда на бумаге заключенные рубят просеку в государственном лесу, а на самом деле строят дачу начальству?
Моральные качества свободных? Имеется ввиду, что поговорив с заключенным, свободный человек побежит совершать преступление? Мда.
Заключённые разные бывают (согласно совершённых ими правонарушений-преступлений). Социально не опасным (налоговые, экономические и т.д. преступления), я считаю вполне можно и даже, наверно нужно разрешить работать вне мест заключения. Людям, совершившим убийства, грабежи, разбой и т.д. место за решёткой без вариантов !