Давайте отделять чиновников-исполнителей от Лиц Принимающих Решения. Только им имеет смысл давать взятки. И их не так уж много.
Да, у большинства из них есть профессиональная деформация психики: они считают себя честными людьми и при этом в той или иной форме берут.
Конечно существуют, просто о них никто не говорит. Зачем говорить о том, что и так должно быть? Куда интереснее говорить о том, как быть не должно. Вот и получается, что о нечестных чиновниках говорят, а о честных - нет. Отсюда и создается ощущение, что честных чиновников не существует.
Возможно, они существуют, но надо учитывать, что возможно на их месте и давать не за что. Потом, взятка, это ведь не только деньги, это какие-то уступки, услуги. Возможно они оплачиваются каким-то другим способом. Быть честным чиновником в нашем государстве нереально, если ты хочешьраюотать на своем месте как можно дольше.
Существуют конечно например в сша не берут взяток. Погугли не найдешь чтобы полицейского в сша арестовали за взятку. И много других стран. У нас после сталина взятки популярны и модны.