Да. Например в президенство Клинтона. А до этого - весь послевоенный период до 80х годов. Но вообще сокращение госдолга США - это плохой знак и сопровождается инфляцией и потерями долларовых сбережений. Если по-простому, то правительство США (чтобы не понимать под этими словами) может надавить на ФРС, чтобы те напечатали им столько долларов сколько надо для погашения долга (чего хотят добиться в РФ псевдоэконмисты типа Глазьева и городские сумасшедшие Хазин, Федоров и проч) - от этого как минимум уполовинятся долларовые заначки больших людей. Поэтому на данный момент предпочтительнее иметь на руках полновесные облигации казначейства США, чем эквивалентный им по номиналу, но в два раза меньший по покупательной способности наличный доллар..
а чем выгоднее?