Самым простым.Общение и координация действий.Это и создаёт массу проблем обычным людям.Террористы будут использовать мессенджер как защищённое средство связи,так как рацию можно перехватить и телефон можно прослушать.Для использования мессенджера не требуется никаких затрат,мобильники есть у всех,месседжеры бесплатные.Так что основные причины это бесплатно и это надёжно.