Как было организовано государственное управление в Римской республике?

238
1
1
20 июня
18:03
22 июня
16:39

Вопрос, мягко говоря, достоин объемного тома. Собственно, работы, которые стоило почитать, таковы (разумеется, что список самый общий):

1. Моммзен Т. Римское государственное право (Römisches Staatsrecht). Издано давно, найти несложно, но на немецком.
2. Taylor L.R. Roman Voting Assemblies: from the Hannibalic War to the Dictatorship of Caesar. Ann Arbor, 1966.
3. Crawford M. The Roman Republic. Fontana Press, 1978.
4. Lintott A. The Constitution of the Roman Republic. Oxford University Press, 1999.
5. Дементьева В. В. Государственно-правовое устройство античного Рима: ранняя монархия и республика: Учебное пособие. Ярославль, 2004.

Если говорить предметно, то схема выглядит так. Римский гражданин (триада гражданин-землевладелец-воин) существовал внутри римской civitas. Свою волю он изъявлял через народные собрания (комиции), которые подразделялись на три вида: куриатные, центуриатные и трибутные. Различия их Вы найдете в литературе. При этом важно иметь в виду, что население Рима делилось на патрициев и плебеев, первые из которых первоначально обладали всей полнотой прав, вторые же добивались равноправия достаточно долгое время и обрели его лишь во второй половине IV века до н.э. (после законов Лициния-Секстия; о них стоит посмотреть литературу). На комициях избирались магистраты, т.е. должностные лица. Последовательное занятие римским гражданином магистратур называлось cursus honorum, т.е. дорога почестей. Путь этот был таков:

1. Квестор. Младший магистрат, в ведении которого находились вопросы, связанные с казначейством, хозяйственными делами Республики, сенатским секретариатом и проч.
2. Эдил. Эдилы ведали вопросом обеспечения Рима зерном, играми, постройками и правопорядком.
3. Претор. Термин, образовавшийся от глагола prae-ire, т.е. идти впереди; позже стал обозначать магистирата, ведавшего судопроизводством. Городской претор разбирал дела римских граждан, претор peregrinus – дела с участием свободных лиц без прав римского гражданства. В эпоху поздней Республики после претуры человек мог получить наместничество в какой-либо провинции, к тому предназначенной.
4. Консул. Двое консулов были формальными главами Римской республики, обладали значительной властью в гражданской и военной сфере, созывали комиции и сенат. После законодательства Лициния-Секстия один консул был патриций, другой избирался из плебеев. По консулам велось летосчисление (год консульства таких-то).
5. Цензор. В обязанности этого магистрата, выбиравшегося из числа умудренных опытом государственных мужей, входило проведение переписи, надзор за нравами, забота о важных общественных сооружениях. Он также просматривал списки сената и сословия всадников привилегированное сословие, вместе с сенаторами образовывавшее нобилитет) и имели возможность исключить людей из их состава.

Кроме этих должностей важно также иметь в виду:
Народный (плебейский) трибун. Защитник интересов плебса, имел право вето по отношению к любому законопроекту, а также был персоной священной и неприкосновенной. Значительные полномочия трибуна нивелировались его коллегами (трибунов выбиралось несколько), а также действиями народных собраний. Избирались трибуны лишь из плебеев.
Великий понтфиик. Глава коллегии понтификов, занимавшийся вопросом признанных государством религиозных культов.
Диктатор и его начальник конницы. Экстраординарные должности, необходимость назначения на которые обычно формулировалась сенатом через формулу «Пусть консулы примут меры, чтобы государство не претерпело ущерба». Консулы назначали диктатора, передавая ему своих ликторов, помощников магистрата для выполнения конкретных поручений (у консулов было по 12 ликторов, диктатор же располагал 24). Помощник диктатора, им назначенный, назывался начальником конницы.

Бывшие магистраты (после завершения их полномочий) входили в состав сената. Создание сената нарративная традиция приписывает Ромулу, первому римскому царю. Первоначально это был совет старейшин, родоначальников патрицианских родов, отсюда и название (senatus от senex, т.е. старик). До некоторой степени, сенат руководил жизнью государства, просматривая те законы, которые выносились на народное собрание. Возглавлял список сенаторов princeps, первоприсутствующий, однако председательствовали там консулы.

Подводя итог, стоит обратить на знаменитую формулу SPQR, в которой передана вся суть Римской республики: Senatus Populusque Romanus (Сенат и Народ Римский). Таков, пожалуй, краткий обзор устройства Римской республики, однако, разумеется, что это обзор в самом общем рассмотрении, и здесь есть масса разнообразных деталей, на которые надо обращать внимание.

Иван Миролюбовотвечает на ваши вопросы в своейПрямой линии
6
0
Если вы знаете ответ на этот вопрос и можете аргументированно его обосновать, не стесняйтесь высказаться
Ответить самому
Выбрать эксперта