Тоня, потому, что право на насилие есть только у государства. Как только это право переходит к частным или негосударственным структурам, возникает эффект "Война всех против всех."
Это можно видеть вез-де, где рушатся государственные структуры, типа Ливия, Ирак, Донбасс и т.п. Там действует принцип Мао "Винтовка рождает власть".
С точки зрения выживания общества в целом выгодней когда есть государственная монополия на насилие.
PS. Хотя может вам нравиться и так
Если право на насилие есть только государство, то государство, прежде всего - преступник.