Думаю, из-за того, что от них это "богатство" по сточной трубе не уплывёт, а будет накапливаться, пока не превратится в большую проблему. Ведь проще собирать в корзину, а потом сжечь.
Наврядли в сельских туалетах имеется сточная труба
Потому, что деревенские туалеты вычищают либо лопатой, либо ассенизационной машиной. В обоих случаях, наличие бумаги серьезно нарушает плотность и консистенцию содержимого выгребной ямы, что не дает ее вычистить в полной мере.
Чтобы было чем разжигать печь.