Может ли государство понимать, когда наступит дефицит, и предотвращать его?

Прежде всего определим, что такое дефицит - это недостаток чего-то. Дефициты очень разные и имеют совершенно разный характер, вид и возможность их предсказать.

1. Например у вас в кошельке всегда дефицит денег. По погоде весной можно предсказать дефицит урожая осенью. Летом дефицит снега, а зимой витамина Д. Есть множество видов дефицита, которые легко спрогнозировать, но невозможно предотвратить.
2. А есть дефициты, которые невозможно предсказать - например возникшие в результате какой-то катастрофы или аварии. После аварии на АЭС возникает дефицит электроэнергии. Недавно вот суперконтейнеровоз перегородил весь Суэцкий канал и в некоторых странах возник дефицит товаров, которые доставлялись туда морем.
3. А есть множество предсказанных и отрегулированных государством дефицитов, которые вы и за дефицит то не считаете - ведь если недостаток не возник, то вы просто о нем ничего не знаете. Например, в регионе мог возникнуть дефицит электроэнергии, но новая электростанция его предотвратила. У вас из крана льется вода? Значит государство вполне успешно справляется с ее дефицитом. Множество обыденных товаров и услуг, к которым вы привыкли - они же конечны, но дефицита вы не ощущаете...значит их дефицит предотвращен. Просто вы об этом не задумываетесь, считая, что все происходит само собой.

В более узком смысле - когда спрос на товар превышает его предложение (т.е. на рынке имеется недостаток товара), говорят о товарном дефиците. В экономике это, как правило, регулируется ценами. То есть дефицитный товар начинает продаваться по такой цене, по которой желающих его купить становится меньше и спрос с предложением уравнивается. В чувствительных нишах государство вмешивается, регулируя цену акцизами и экспортными пошлинами (делая более выгодной продажу товара внутри страны) или закупая товары за рубежом и строя новые производства. Например, посмотрите как в связи с коронавирусом возникло множество дефицитов - от масок до коек в больницах. Предсказать это было невозможно, но справились с дефицитом довольно быстро (во всяком случае у нас в стране).