Несколько причин:
отсутствие конкуренции, как основы экономического (и политического) устройства государства;
низкая платёжеспособность местного населения;
неразвитая инфраструктура;
малое количество достопримечательностей вследствие бесхозяйственности и плохой исторической памяти;
дефицит интересных мероприятий;
подозрительность по отношению к иностранцам (каждый второй - шпион);
отрицательный международный имидж.