Потому что, с точки зрения полиции, они такие же преступники и хулиганы. Зачастую супергерои пренебрегают законами, что однозначно ставит их в позицию преступника. Они носят маски, скрывают личность, становятся причиной разрушений, и в конце концов, они избивают людей (да, преступников, но с точки зрения законников, это не важно).
Далее, супергерои как правило обладают сверхчеловеческими способностями, что позволяет им в принципе не отвечать за свои "хулиганства".
Отвечая на этот вопрос, задалась другим - а есть ли супергерои, которых полиция любит?
Потому что Супергерои занимаются тем, что называется "Суд Линча", а это незаконно. А полиция борется за соблюдения закона. Поймать преступника - не главная задача)
Человек-паук, например, нарушает правила пешеходного движения, ну или, если вам угодно, несанкционированно занимает воздушное пространство. А полиция злится из-за того, что не может его оштрафовать.