Банковская деятельность в нашей стране лицензируется. Лицензии выдает Банк России при соблюдении определенного набора критериев. Если банк перестает отвечать этим критериям, например, слишком мало средств осталось на счетах, или нарушает какие-нибудь законы, типа, отмывания денег, лицензия отзывается и банк теряет право осуществлять свою деятельность.