Основной тезис доклада заключается в том, что за 25 лет сложилась определенная модель рынка труда.
Ее суть заключается в том, что реакция на шоки идет не через количество занятых, то есть, людей нанимают и увольняют, а через цену, зарплату. Эта модель рынка труда действовала в 90-е годы, нулевые, и действует сейчас. Потому что институты, которые определяют функционирование рынка труда – минимальная зарплата, пособие по безработице, законодательство о защите занятости, механизмы зарплатообразования – все настроено таким образом, что они держат занятость инерционной, а зарплату не ограничивают от скачков вверх-вниз.
Естественно, если занятость остается высокой, то безработица получается низкой. Это с точки зрения зарплаты и издержек на труд очень гибкий рынок труда. Это имеет свои плюсы и минусы. Плюсы – это стабильно высокая занятость и стабильно низкая безработица. А минусы – неравенство, отсутствие профессионального обучения, высокая текучесть кадров и многие другие вещи. Сменить эту модель очень сложно, потому что в ней заинтересованы все основные игроки и государство, и фирмы, и работники. И чтобы ее поменять, нужно одновременно менять очень многие институты. На данные момент это еще неактуально.