Потому как формальным инициатором вооруженного столкновения все-таки была Грузия (несмотря на то, что провокации со стороны России были многочисленными и довольно явными).
Возможно, им показалось нелогичным вводить санкции ровно за то же, что они сами проделали с Косово. Это стало бы явным признанием наличия политики двойных стандартов