У вас есть право на получение бесплатного высшего образования только один раз на один уровень. То есть один раз бакалавриат, один раз магистратура.
Вы можете поступать на бакалавриат и учиться там сколько вздумается раз, но бесплатным будет только один.
С магистратурой та же история. После первого бакалавриата можете идти в магистратуру, без диплома о предыдущей ступени вас не примут, а дальше чередовать их сколько угодно в любом порядке.