Вам официальную точку зрения или про реальность?
Официально - заботятся о гражданах России.. В случае отключения России от остальных платежных систем зарплаты продолжат перечисляться, оплата в магазинах будет работать. Эти люди ничего не заметят.
На самом деле платежная система - это серьезный источник дохода. От каждого вашего платежа она получает 3-10%, которые недополучает торговец и которые заложены в цены. В связи с санкциями на определённых лиц и падения уровня их дохода, нужны новые источники. Так что речь всё о том же: о перераспределении доходов, используя связи в госструктурах.
1) Чтобы информация о тратах бюджета и поведении владельцев карт не утонула куда не нужно (читай никуда)
2) Вкусный бизнес, куда не получилось залезть рыночным методами, так залезем законодательно.