Потому что именно в конце августа развитие событий стало практически безальтернативным. Если ещё восемнадцатого союзный центр мог надувать щёки и напоминать, кто в доме хозяин, до уже двадцать второго всем стало ясно, что король голый и его власть не распространяется даже на Краснопресненскую набережную. Даже если имеется желание её применить.