Провайдеры выделяют мощности для своих пользователей, ограничивая пропускную способность канала для них, объем полученного/переданного, или же и то, и другое. Так что в каком-то смысле это действительно начисление баллов. Очевидно, что ресурсы провайдера не безграничны, а значит и количество "баллов", которые он сможет раздать своим клиентам тоже.
А получить их для себя оператор может, купив канал у более крупного провайдера, которых еще называют магистральными или Tier-1 операторами. Такие провайдеры имееют в своем распоряжении сотни тысяч километров оптоволоконных сетей, и сами никому не платят, а только обслуживают собственные сети, и заключают договоры об обмене трафиком с другими магистральными провайдерами. Крупнейший такой оператор в РФ - Ростелеком.