По разным причинам, основные из них: 1) многие из посаженных в первые годы после войны были людьми в преклонном возрасте или больными; 2) начавшаяся "холодная война", ввиду которой стали обращаться к опыту участников войны с СССР, в т.ч. давая им свободу; 3) политика канцлера ФРГ К. Аденауэра на адаптацию бывших членов НСДАП и других партийных и государственных организаций Третьего рейха в послевоенной Германии.