Зависит от адекватности регулировщика и настроек светофора. Но в теории -- регулировщик, потому что он действует по реальной ситуации, а не по стандартной, плюс может на месте выдумывать фазы для поворота и т.д.
В жизни же часто регулировщик тормозит сфетофор.
По логике, согласна, что регулировщик эффективней, потому что действует по ситуации, но на практике заметила такую вещь: если перед перекрёстком дикая пробка, больше, чем обычно, значит на этом перекрёстке светофор отключили и поставили регулировщика.