Подобные насыпи из песка (чаще всего конусообразные) устраиваются в 3 этапа:
Выбирается место (с наиболее оптимальной дальностью перевозки) и бульдозером подготавливается площадка.
Осуществляется завоз песка автосамосвалами.
На заключительном этапе бульдозером устраивается то, что Вы называете "кучами".
Это необходимо для того, чтобы строительство/реконструкция не останавливалась в случае перебоев со снабжением нерудных материалов.