В старом советском анекдоте американский президент спрашивал трудно ли в такой большой стране доставлять товары в разные места. Брежнев ответил, что проще некуда: Мы свозим все товары в Москву, а они сами всё развозят куда надо. Сейчас всё несколько иначе: все деньги свозятся в Москву, а потом выдаются обратно по понятиям, по дружбе. Переименовать области в штаты легко, как милицию в полицию, а будет ли толк? Отдавать часть власти и денег в регионы нынешний центр не согласится. Только революция сможет это сделать, но дело обоюдоострое и опасное, хотя без перемен во власти неизбежное.
Россия традиционно централизованная страна. Поэтому федеративное устройство для неё неестественно и не нужно, не говоря уже о штатах. Оно хорошо работает в Германии, которая составлена из бывших княжеств, и в Америке, где штаты когда-то имели независимость. Почему его ввели в России -- это отдельный вопрос.