Если в государстве присутствют такие ограничения, значит, есть НПА, регулирующие этот вопрос. И там, скорее всего, описан и этот момент. Но быть может по-всякому.
Ежели рассуждать, то главная цель ограничений рождаемости -- снижение темпов прироста населения. Так что скорее можно.