Осенний призыв
Приходят ли повестки из военкомата по sms, обязательно ли раздеваться догола на медкомиссии, призывают ли в армию чеченцев, гомосексуалистов и пацифистов и что делать, если призывная комиссия нарушает ваши права.
17 вопросов
1. Где и как, согласно закону, имеют право выдавать повестки в армию, и какими аргументами я должен оперировать в случае несоблюдения одного из пунктов?2. Почему у студентов колледжей нет отсрочек от армии?3. Имеет ли право призывник получать загранпаспорт? Выезжать из России? Учиться за рубежом?4. Куда я могу обратиться, если в армии нарушают мои права?5. Может ли призывник выбрать место, где ему служить?6. Имеет ли право полиция, представители военкомата приходить за призывником домой, вламываться, увозить на призывные пункты?7. Что делать, если военкомат потерял твои документы?8. Имеют ли право на медосмотре в военкомате в 16 лет заставлять раздеваться до трусов или догола? Можно ли отказаться это делать?9. Берут ли гомосексуалов в армию, и как «подтвердить» ориентацию?10. Что делать, если в карту ставят неправильную категорию годности и отказываются учитывать болезни призывника?11. Может ли российский призывник избежать службы в армии из-за своих идей неприятия войны?12. Могут ли не дать отсрочку от армии в вузе, если я не ходил в военный стол в установленный срок? Или достаточно того, что я обучаюсь в вузе?13. Когда молодой человек первый раз получает повестку?14. Почему чеченцы не призывались в российскую армию с 1993 по 2014 год?15. Есть ли какая-то статистика о том, сколько человек уклонилось от службы в армии за последние пару лет?16. Заменяет ли военная кафедра службу в армии?17. Какие вещи, в первую очередь, необходимо взять с собой на призывной пункт (или в место прохождения воинской службы) ?

У нас есть положение о призыве граждан РФ на военную службу, где четко описано, что призывнику повестка вручается лично под роспись. Никаких других способов вручения повестки законодательство не предусматривает. Это не судебная повестка, которую могут и по почте “кинуть” или смс-кой, могут просто позвонить. А способ вручения повестки из военкомата только один – лично в руки под роспись. Это принципиальное отличие. Но, к сожалению, иногда суды признают законность повесток, которые отправлялись заказными письмами.

Очень часто призывники сталкиваются со сложностями при переезде. В таком случае призывник должен уведомить военкомат. Это обязанность по воинскому учету. Гражданин обязан сообщать о всех изменениях места жительства, работы, семейном положении. В принципе, когда ФМС регистрирует по новому месту жительства, она передает новые сведения военкомату, который, в свою очередь, должен присылать повестки уже по новому адресу. Но здесь, опять же, военкомат не должен посылать повестки, их надо вручать лично в руки. Так что вся эта история не имеет юридической силы. Хотя практика бывает разная. 

Есть же истории, когда люди до 27 лет не получали повесток, стали уже непризывного возраста. В таких случаях выдают справку установленной формы вместо военного билета. Таким образом государство делает их людьми «второго сорта». Мол, не прошли престижную военную службу. Сама эта справка ограничивает граждан только в одном – они не могут служить на государственной службе, быть чиновниками. 

Частично это признано неконституционным, но пока так и осталось. Исходя из этого, логика у государства такая: военкомат не должен ни за кем бегать, призывники сами должны являться по призыву. Проблема с повестками особо остро стоит в больших городах, таких как Москва. У нас здесь никому почти не вручают повестки под роспись, могут прямо по месту учебы или работы прислать. Повторюсь, законный способ – это лично вручить повестку. А корешок, на котором человек оставил свою подпись, должен лежать в личном деле в военкомате. Только в таком случае считается, что молодой человек был надлежащим образом вызван в военкомат.

2/17 Почему у студентов колледжей нет отсрочек от армии?

С января 2017 года студенты колледжей получат возможность отсрочки не до 20 лет, как раньше, а до конца обучения. Также такие призывники будут иметь право на отсрочку, даже если они поступили в колледж после 11 класса, а не после девятого. Но я уже сейчас советую всем таким студентам защищать свои права, тем более, что суды пока на их стороне.

3/17 Имеет ли право призывник получать загранпаспорт? Выезжать из России? Учиться за рубежом?

Призывник имеет право получать загранпаспорт и выезжать из страны, если в отношении него не принято решение о призыве на военную или альтернативную гражданскую службу. То есть закон о въезде и выезде предусматривает, что призывник может быть ограничен в передвижении, если он уже призван в армию.

Если были проблемы с выездом за границу, то все наши чиновники уже давно бы их поправили, так как у них почти у всех дети учатся за рубежом. Если гражданин выезжает из страны дольше, чем на шесть месяцев, то он подлежит снятию с воинского учета и не призывается. При этом, если молодой человек возвращается в России более чем на 15 суток (не с целью погостить), то он обязан снова встать на воинский учет.

4/17 Куда я могу обратиться, если в армии нарушают мои права?

Надзор за порядком в армии осуществляют органы военной полиции, военная прокуратура, военно-следственное управление. Это те органы, куда стоит обратиться в случае нарушения ваших прав, плюс писать рапорты вышестоящим командирам. В армии абсолютно недопустимо нарушение, ущемление ваших конституционных прав, применение насилия, принуждения, никаких «упал, отжался сто раз». Последнее явление крайне распространено, хотя это — нарушение прав человека, который проходит срочную службу. 

Физическая подготовка должна осуществляться в определенные часы, а не когда командиру вздумается. Это превышение должностных полномочий. При подобных нарушениях необходимо жаловаться в вышеназванные специальные органы. Мы сейчас создали специальное приложение «Армия и закон», через которое очень просто фиксируются все жалобы, и мы можем оперативно помогать военнослужащим.

5/17 Может ли призывник выбрать место, где ему служить?

Нет. В законе зафиксирован экстерриториальный принцип: призывника должны направить в другой регион. Только те, у кого определенные семейные обстоятельства, вправе просить о прохождении службы около дома. Например, если у молодого человека есть ребенок, одинокие пожилые родители и так далее. В приказе Министерства обороны сказано, что, по возможности, все эти обстоятельства должны учитываться.

6/17 Имеет ли право полиция, представители военкомата приходить за призывником домой, вламываться, увозить на призывные пункты?

По закону, военный комиссариат может привлекать полицию для доставления в военкомат для составления акта об административном правонарушении. Например, неявка на медицинское освидетельствование. Полиция не имеет право вламываться к вам в квартиру, разносить повестки. То есть, по сути, может только доставить до военкомата. Для того, чтобы нарушать неприкосновенность жилища, на руках у полиции должно быть постановление суда. Дальше все зависит от ситуации.

Есть такое явление как принудительный призыв. Гражданина хватают и силой тащат на сборный пункт. Это в принципе незаконно, так как есть право на обжалование постановления органов государственной власти. Еще хочу обратить внимание, что незаконен и призыв одним днем. Когда тебя ловят, отвозят в военкомат, где быстро проводят медкомиссию и отправляют на сборный пункт. Призывные мероприятия не могут осуществляться за один день. Призывник должен пройти обследование, после этого через три дня ему по закону приходит повестка на призывную комиссию, и уже только после нее отправляют на сборный пункт. То есть, по сути, после того, как ты добровольно пришел в военкомат, ты должен получить как минимум две повестки и самостоятельно явиться. Без какой-либо «помощи» полиции или сотрудников военкомата. Есть такое явление, как призыв одним днем: за молодым человеком приезжают, забирают, быстро заставляют пройти медкомиссию и посылают на сборный пункт. Это незаконно. 

Есть некоторые очень важные советы. Необходимо иметь телефон военной прокуратуры, правозащитных организаций (как наша), полиции. Надо звонить и говорить, что тебя лишают свободы и ограничивают в праве обжалования постановления. Желательно, чтобы у кого-то из близких была доверенность представлять интересы призывника в суде при плохом исходе. И тогда, даже если молодого человека ограничивают и не дают написать обжалование, ваши родители или любое другое доверенное лицо имеют право написать заявление в суд. 

Важно не быть «чемоданом». Не надо применять методы ненасильственного сопротивления. Не идите, куда говорят, не подписывайте ничего, ни в коем случае не проходите осмотры, не надевайте военную форму. Надо требовать права обжаловать решения о призыве на военную службу. Иногда у нас даже получается вытаскивать со сборных пунктов ребят, которые отстояли свои права. 

7/17 Что делать, если военкомат потерял твои документы?

Здесь нужно правильно действовать. Во-первых, нельзя просто взять и принести свои документы в военкомат, дать их кому-то и думать, что их будут учитывать. 

Необходимо, чтобы на копии ваших документов поставили отметку. Тот человек, который принял ваши справки, должен поставить отметку о принятии, входящий номер и заверить вашу подпись. Только тогда документ официально поступает в военкомат через делопроизводство. Например, пишется заявление: «Прошу приобщить к моему личному делу такие-то документы». И на копии этого заявления гражданина должна остаться отметка, что у него это приняли, чтобы на руках были доказательства, так как очень часто документы оказываются в помойном ведре, теряются и просто не учитываются. 

И даже, если потеряют ваши справки или личное дело целиком, у вас на руках будут все необходимые доказательства, которые помогут избежать судебных разбирательств. Надо заранее думать и понимать, что если ты пришел в военкомат и отдал какую-то бумажку, то она может быть просто проигнорирована.

8/17 Имеют ли право на медосмотре в военкомате в 16 лет заставлять раздеваться до трусов или догола? Можно ли отказаться это делать?

Можно отказаться, но это будет рассматриваться как уклонение от прохождения медицинского освидетельствования и повлечёт административную ответственность. Вообще медкомиссию можно проходить по-разному. Это довольно-таки унизительная процедура, которая проходит без особого уважения чести и достоинства граждан. Молодых людей заставляют голых или в трусах садиться всем вместе в коридоре. Разумеется, призывник не должен раздеваться в коридоре, а совершенно спокойно может снять с себя одежду уже в кабинете у врача.

9/17 Берут ли гомосексуалов в армию, и как «подтвердить» ориентацию?

Еще как берут. Гомосексуализм – это не болезнь. Согласно МКБ (Международной классификации болезней), это не является расстройством полового влечения. В расписании болезней есть «расстройства половой идентификации и сексуального предпочтения» как отдельный пункт, который является основанием для освобождением от воинской службы. Но так как гомосексуализм им не является, то и рассчитывать на освобождение от армии нельзя. 

На практике военные комиссариаты, да и государство в целом, вправе отбирать тех граждан, которых они хотели бы видеть на военной службе. Практика показывает, что половина призывников, которые звонят на горячую линию, служить не хотят, а другая половина — еще как хочет. Но даже их не всегда берут в армию. Почему? Здесь принципиальный момент: всеобщая воинская повинность отменена. То есть во времена СССР вся мужская половина населения должна была пройти службу в армии. Теперь такого нет. 

Ежегодно президент издает план призыва, по которому надо набрать в вооруженные силы, например, триста тысяч человек. Очевидно, что поколение молодых людей, которые подлежат призыву, существенно больше, чем 300 тысяч человек. Поэтому армия сама может выбирать, кого она из граждан хочет видеть в своих рядах, а кого – нет. 

10/17 Что делать, если в карту ставят неправильную категорию годности и отказываются учитывать болезни призывника?

Есть определенные болезни, которые должны подтверждаться стационарным обследованием. Например, гипертония. Практика такая, что чаще всего, даже если у тебя явная болезнь или нарушение, все равно направляют на амбулаторное или стационарное обследование. Это вполне законно. Незаконно – если в военкомате совсем игнорируют проблемы со здоровьем, не направляют никуда и везде пишут «годен». Если вас военкомат направил на обследование в больницу, следует помнить, что на вас и врачей распространяются права, которые описаны в законе «Об охране здоровья граждан». Пациент, который общается с  любым врачом, вправе знать, какой диагноз ему собираются поставить, какие нарушения выявлены. Врач обязан в доступной форме сообщать призывнику информацию о ходе обследования. Любые медицинские манипуляции, особенно в военкомате, должны сопровождаться разъяснениями о здоровье, диагнозе, методах лечения. Здесь стоит быть настойчивым.

Важно, чтобы эти сведения были в военном комиссариате в личном деле призывника. Есть расписание болезней, которое содержит определенные ограничения. В обычной жизни человек может не очень страдать от своего заболевания, но военная служба связана с большими нагрузками, со стрессом, с экстремальными условиями и своеобразной пищей. Поэтому необходимо, чтобы военкомат располагал всеми необходимыми документами для правильного решения о годности. 

Очень часто призывники думают, что военкомат сам разберется, и не приносят никаких документов. Их забирают на службу, а через две недели они попадают в госпиталь, где три месяца проводят вместо службы в армии. И потом их комиссуют. По большому счету, такие люди – обуза для армии. Граждане сами не подумали о том, что у нас военкоматы работают плохо и никто ни в чем не будет разбираться. Если гражданин сам не озаботится, чтобы медкомиссия правильно оценила его здоровье, то никто этого делать не будет. Вам любой молодой человек расскажет, как это проходит. Медкомиссия запрашивает медкарты из поликлиники. И что там указано, то они могут записать. И то не всегда. Жалобы, которые озвучивает призывник, особо никто не учитывает. Всем ставят: здоров. То есть сама медкомиссия проходит минут за пятнадцать.

Жалобы, касающиеся годности и медосмотров призывника, можно подавать в военную прокуратуру, в вышестоящую призывную комиссию и в суд. Тут важно отметить, что  решение о вашем призыве приостанавливается на время разбирательств, только если вы подаете заявление в суд. Во всех остальных случаях такого не происходит. Споры по поводу отсрочек решают те же органы.

11/17 Может ли российский призывник избежать службы в армии из-за своих идей неприятия войны?

Да, может. Обычно те, кто хотят избежать службы в армии по призыву, выбирают альтернативную гражданскую службу. У нас крайне мало информации о ней: кому она предоставляется, в каком порядке. Есть соответствующий закон, в котором прописано, что гражданин имеет право отказаться от обязательной военной службы по убеждениям или вероисповеданию. У нас в обществе, да и в военкоматах, считается, что это служба для так называемых "сектантов" из новых религиозных организаций («Свидетели Иеговы», кришнаиты и так далее).

Хотя на деле речь идет и о пацифистах, людях с антимилитаристскими взглядами. Для того чтобы воспользоваться своим конституционным правом пройти альтернативную гражданскую службу, надо подать заявление в призывную комиссию в военный комиссариат в двух экземплярах за полгода до своего призыва. То есть, если молодой человек будет призван весной, ему необходимо подать такое заявление до 1 октября, а если осенью — то до 1 апреля. В заявлении должны излагаться личные причины и убеждения, характеристика с места работы.

Основные отличия АГС от военной службы по призыву можно посмотреть на нашем сайте agsinfo.ru.

Не всегда с АГС все проходит гладко. Иногда тех, кто отказывается от военной службы именно по убеждениям или по вероисповеданию, пытаются направлять на психиатрическое обследование. То есть ты приходишь и говоришь на призывной комиссии, что твои убеждения не позволяют брать в руки оружие. Они могут тебе ответить: «А ты вообще здоров?» Это проблема. Очевидно, что это — использование психиатрии вне медицинских целей. К сожалению, это очень частое явление, когда людей, не имеющих прежде признаков каких-то психических отклонений, заставляют проходить обследование. Здесь действуют специальные правила, согласно которым, если тебя направили на хирургическое обследование, ты обязан идти, но если тебя отправляют на стационарное психиатрическое обследование, то ты вправе отказать.

У нас действует закон о «психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», который очень сужает возможность направления на психиатрическое обследование граждан, которые этого не хотят.

Если тебя все-таки заставляют проходить психиатрическое обследование, то надо письменно, ссылаясь на этот закон, отказываться от такого обследования. В нашей практике очень часто происходит, что, когда гражданин приносит такое заявление, его никуда не направляют и выносят решение о категории годности без обследования.

12/17 Могут ли не дать отсрочку от армии в вузе, если я не ходил в военный стол в установленный срок? Или достаточно того, что я обучаюсь в вузе?

Стоит напомнить, что ежегодно молодой человек должен предоставлять справку из вуза. Но даже если вы не принесли её в установленный срок, за это всего лишь предусмотрен штраф в размере 500 рублей. Вы его оплачиваете, приносите справку и живете дальше. Никто не имеет права оторвать вас от учебы, если вы не отчислены. Военная прокуратура не раз заявляла, что ситуации, когда парней забирают прямо из вуза в призывной пункт, незаконны. 

13/17 Когда молодой человек первый раз получает повестку?

Первый раз молодой человек сталкивается с военкоматом еще в 17 лет, при постановке на воинский учет. Иногда это происходит так: всех мальчиков в классе с военруком из школы ведут в военкомат, где проходит медицинское обследование, проводится комиссия при постановке граждан на воинский учет. Там им первоначально присваивают категорию годности. Иногда с молодыми людьми проводят беседы о том, как они относятся к армии. Все это завершается выдачей бумажки, которая называется "приписное". Пакет документов, необходимый в первый визит в военкомат, зависит от ситуации гражданина. Но в любом случае (хочет пойти молодой человек в армию или нет) очень важно предоставить свой анамнез и озаботиться тем, чтобы военкомат запросил твою медицинскую карту из поликлиники.

Если, например, молодой человек пошел в школу с восьми лет и по окончании школы ему уже полных 18, то он столкнется с военкоматом дважды. Первый раз при постановке на учет в 17 лет, а второй раз, когда уже исполнится 18 лет. Тогда молодому человеку уже присылают повестку. Он имеет право на отсрочку, и тут возникает две её возможности. Тем, кому 18 лет исполняется, например, в июне (когда сдают ЕГЭ) предоставляется отсрочка по подпункту Г пункту 2 статьи 24 Федерального закона о воинской обязанности и военной службе. А тем, кому исполнится 18 до ЕГЭ, дают отсрочку по подпункту А пункта 2 статьи 24. Но, в любом случае, он имеет право продолжить свое обучение в вузе после школы. Однако молодым людям все равно придется проходить медицинское обследование в военкомате второй раз и так далее.

14/17 Почему чеченцы не призывались в российскую армию с 1993 по 2014 год?

Понятное дело, что это было связано с двумя войнами. С 2014 года их начали призывать ограниченно, понемногу, гораздо меньше, чем в других регионах. Здесь надо понимать, что план призыва по городам неоднороден: из какого-то города могут вообще никого не призвать, так бывает. Это связано с внутренней политикой российской армии. Но при этом права пойти на военную службу у наших граждан нет. Это их обязанность и кого к ней привлекать, государство имеет право само выбирать. 

15/17 Есть ли какая-то статистика о том, сколько человек уклонилось от службы в армии за последние пару лет?

Есть 328 статья УК РФ, которая наказывает за уклонение от воинского призыва. Есть статистика судебного департамента при Верховном суде, сколько граждан было осуждено по 328 статье. Только этих граждан можно признать уклоняющимися от военной службы. В любом другом случае вина человека не доказана, и обобщать какие-то гигантские цифры терминологически неверно. То есть речь не о тех, кто не пришел по повестке, а о тех, кого суд признал виновным. Посчитать всех тех, кто не приходит на военные сборы, по повесткам и так далее очень сложно, не могу назвать цифру.

16/17 Заменяет ли военная кафедра службу в армии?

Если молодой человек успешно заканчивает военную кафедру, то ему присваивается воинское звание офицера. Он уже не подлежит призыву. Единственное, его могут призвать на военные сборы. 

17/17 Какие вещи, в первую очередь, необходимо взять с собой на призывной пункт (или в место прохождения воинской службы) ?

Лучше всего спросить того, кто недавно отслужил. Какое-то время назад мы так и сделали. Смотрите на сайте RealArmy материал "Что взять с собой в армию призывнику?"