Потому что сделать это некому. Я вот думаю, уже давно нужно создать партизанское движение за устранение ненужных и противоречивых норм русского языка и за введение дополнительных норм.
Философское направление. Краткая доктрина: Человек реализует себя через противоречия с окружающим миром. Окружающий мир в целом враждебен по отношению к индивидууму.
А этого, дорогой мой, пока никто не знает. То же самое: Почему люминий плавится при 660 оС, а вода кипит при 100 оС? Зависит от структуры атомов и молекул, а они пока точным вычислениям не поддаются.