Стратегия это больше комплексное планирование. А тактика это планирование дейстивия и выбор точного решения. Принятие решения здесь и сейчас. Как то так.

Обычно есть операторы Глонасс в городе, они сотрудничают с Яндексом. Ставите терминал спутникового мониторинга и подключаетесь к системе мониторинга которая передает данные в Яндекс.