Удостоверение старого образца - является. На нем есть перевод. На новом образце перевода нет, и как следствие за границей оно не действительно. Сейчас нужно отдельно получать "международные права".
Нет, т.к. виновник ДТП управлял транспортным средством без права управления транспортным средством. Можно сдать экзамен хоть 5 раз и без единой ошибки, но это никакого значения иметь не будет.